#SIGA2011 Semana Internacional del Gobierno Abierto




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Los eventos que se dearrollarán durante las jornadas serán gratuitos y de carácter público, todos llevados adelante con la finalidad de socializar y discutir experiencias relacionadas con la inclusión de tecnología Web 2.0 y 3.0 en la Administración Pública.
Entre los más de 50 referentes del ámbito político, académico, empresarial, comunicacional y Web que llegarán desde Canadá, España, Brasil, Uruguay, México y Chile, se destacan: el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Aníbal Fernández; el coordinador general de Innovación Tecnológica del Ministerio de Planificación Brasil, Corinto Meffe; el presidente de la Agencia de Noticias Telam, Martín García; el embajador de España en Argentina, Rafael Estrella; el director de Programas de Educación y Responsabilidad Social Empresaria de Intel, Javier Firpo; el coordinador general del Consejo Asesor del Sistema Argentino de Televisión Digital (SATVD-T), Osvaldo Nemirovsci; el socio director de Autoritas (España), César Calderón; el subsecretario de Tecnologías para la Gestión, Eduardo Thill; el director del Área de Servicios Tecnológicos de CTIC Centro Tecnológico (España), Carlos de la Fuente y el Artista- filósofo; Hervé Fischer (Canadá), entre otros.

Y si buscamos referentes de gobierno abierto, el nombre de Barack Obama suele ser el primero en citarse por el uso realizado de la tecnología en su etapa de candidato y tras su llegada a la Casa Blanca. Sin embargo, y sin restarle mérito alguno, esta cuestión tiene un origen anterior en Europa -Directiva 2003/98/CE de 2003- y en España -Ley 37/2007, de 16 de noviembre, de reutilización de la información del sector público-, si bien es cierto que la llegada de Obama la ha colocado en un lugar destacado de muchas agendas.
¿Y por qué hacer pública la información que manejan las Administraciones? Creo que se podrían dar muchas razones, pero voy a centrarme en dos que me parecen muy relevantes: porque sirve para fortalecer nuestra democracia y facilitar que sea más participativa, y porque contribuye a generar conocimiento y tecnología que ayudan a crear riqueza y empleo en nuestras ciudades.
Respecto a la primera razón, la información pública es un material de todos, que los Gobiernos custodian pero que deben facilitar a la ciudadanía. No podemos tener una sociedad responsable y comprometida si carece de la información necesaria para juzgar y decidir; como no podemos pedir colaboración e implicación a quienes están privados del acceso a los datos. Tener una democracia más vital y sana requiere de más transparencia, apertura y capacidad de escucha, y esta es una primera razón que por sí misma sería suficiente para justificar la inversión de dinero público.
En lo que atañe a los efectos económicos, la Administración tiene la capacidad de apoyar la innovación mediante las compras públicas: si impulsamos procesos modernizadores como este, tenemos la oportunidad de promover soluciones que puedan luego comercializarse en otros mercados. Un buen ejemplo de esto es la Fundación CTIC, que desde Gijón acaba de convertirse en socio de referencia de la ONU para promover la apertura de datos públicos de diferentes Gobiernos del mundo al tiempo que lidera el grupo de e-Government de W3C -consorcio mundial con sede en el MIT que crea los estándares de Internet-.
España tiene en esta materia actores de primer nivel que desarrollan tecnología aquí para venderla en el mundo y los Gobiernos tenemos que aprovechar esta oportunidad para transformar el sector público y hacerlo más accesible y participativo. Y no puedo olvidar que construir una sociedad más libre y democrática exige igualdad de oportunidades en el acceso a estas herramientas y en el conocimiento de su manejo para que sea útil para todos y no solo para una élite.
José María Pérez es teniente de alcalde de Promoción Económica e Innovación del Ayuntamiento de Gijón.

El viernes finalizamos con la “I Semana Iberoamericana del Open Government” que impulsó la Fundación Sociedades Digitales. El evento contó con la ayuda de empresas como Telefónica, Indra, Yacyretá, Aeropuertos Argentina 2000, Autóritas y Piensa Digital SA. Se sumaron los apoyos de la Universidad Camilo José de Cela de España, la Universidad Nacional de Buenos Aires, el SADOP (Sindicato Argentino de Docentes Privados), Epson, Mozilla y Hotel Panamericano.
Mas de 800 personas rotaron en las diferentes actividades que se desarrollaron durante la semana y otras 3000 siguieron los eventos en forma online (Twitter, Facebook, UstreamTV, etc). Entre el lunes y miércoles se consolidó una agenda de reuniones con funcionarios, académicos y empresarios españoles y argentinos que, seguramente, muy pronto se verán reflejadas en la concreción de diferentes proyectos de cooperación internacional.

El jueves en la Embajada de España presentamos el primer libro en habla hispana sobre OGov: “Open Government – Gobierno Abierto” (María Sol enumera capítulo y autores) con la participación de 17 autores españoles y argentinos. Finalmente, el viernes concluimos con un masivo Simposio en la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA.

Quiero destacar la ayuda inestimable de Rafael Estrella, sin su aporte no lo podrñiamos haber logrado. Todas las actividades han sido documentadas y en algunos días se subirán a la web www.opengovernment.com.ar, donde quedarán
Prensa tradicional:
Así lo contron algunos blogueros:
http://pparticipativosanmiguel.blogspot.com/2010/04/simposio-iberoamericano-del-gobierno.html
http://vab-consulting.blogspot.com/2010/04/simposio-iberoamericano-del-gobierno.html
http://san-fernando-mi-ciudad.blogspot.com/2010/04/semana-iberoamericana-del-open.html
http://www.antonimanchado.com/2010/04/11/simposio-gobierno-abierto/
http://acercandonacionesnews.blogspot.com/2010/04/programa-del-open-government-viernes-9.html
http://pjdigitalvm.blogspot.com/2010/04/simposio-en-capital-sergio-pindo-y-abal.html
http://comunicacionesconpolitica.blogspot.com/2010/04/presentamos-un-libro-sobre-gobierno.html
Otros subierno fotos a Facebook y Picasa:
http://www.facebook.com/album.php?aid=2056217&id=1371871152
http://www.facebook.com/album.php?aid=58307&id=1346602568
http://www.facebook.com/album.php?aid=164282&id=531829416
http://picasaweb.google.com/acercandonaciones/OpenGovernmentLibro
MÉRIDA, 9 Abr. (EUROPA PRESS) -
El libro 'Open Government-Gobierno Abierto', que fue presentado ayer jueves en Buenos Aires, pone como ejemplo las actuaciones del presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, en Internet como una "nueva forma de relacionarse" con los ciudadanos, y refleja la página web del PSOE de Extremadura como un ejemplo de "apertura" de un partido político a la sociedad.
El secretario de Innovación y Ciudadanos en Red del PSOE de Extremadura, César Ramos, participó en la presentación en la capital argentina del libro, en el que 17 expertos argentinos y españoles explican en una obra colectiva, los nuevos retos de los gobiernos los políticos en la era digital.
César Ramos ha sido el autor del capítulo titulado 'La apertura a la sociedad: una necesidad', dentro de un libro "imprescindible para entender y actuar en la política del Siglo XXI", que además no tendrá licencia de copyright, sino que estará bajo dominio público, informó el PSOE extremeño en nota de prensa.
Editado en España por Algón Editores, una joven y vanguardista editorial española especializada en ensayo político y económico, este libro versa sobre cómo Internet y las nuevas tecnologías están suponiendo un terremoto que ha revolucionado las formas de gobernar y de hacer política. Será editado en Argentina por Capital Intelectual que es responsable de la publicación 'Le Monde Diplomatique' en dicho país.
Además, el libro defiende que el futuro del gobierno es "digital, transparente, colaborativo y participativo, en permanente conversación con los ciudadano, aportando las claves de esta revolución que tenemos puertas".
LAS TIC EN LOS GOBIERNOS
Open Government - Gobierno Abierto tiene su origen en el 'Open Government manifesto', realizado por el presidente estadounidense Barack Obama. Una obra coral, en la que 17 expertos de ambos lados del Atlántico reflexionan sobre el impacto de Internet y las TIC en los gobiernos, en la actividad política y en la nueva construcción social que se está produciendo en torno a la llamada web 2.0.
En una época de frontal ataque a lo público por parte del neoliberalismo, el Open Government es una propuesta "de progreso, de avance hacia una democracia deliberativa, en la que los ciudadanos están llamados a asumir nuevas responsabilidades en la acción diaria de gobierno".
Open Government - Gobierno abierto es asimismo una propuesta de transparencia radical de los gobiernos, de colaboración, de apertura a la participación ciudadana en todos sus ámbitos, incluida la agenda legislativa. Una apuesta, en definitiva, por la defensa de los valores de lo público, basada en la utilización intensiva de las nuevas tecnologías.
BLOGUEROS Y DIPLOMÁTICOS
Se trata de una obra coordinada por César Calderón y Sebastián Lorenzo, en la que participan blogueros, diplomáticos, responsables políticos, científicos sociales, expertos en redes sociales y periodistas, que consiguen un enfoque "multidisciplinar" de "gran calidad" sobre el fenómeno más característico y movilizador de los nuevos tiempos que ya están llegando.

Como saben las TIC pueden ser muy útiles para interactuar con el poder legislativo, obteniendo información sobre sus operaciones – normas, derechos, seguimiento de las propuestas legislativas, acciones que presionan la legislatura y contactos con representantes. Por ejemplo, la consulta de una “propuesta de banco de datos” de acuerdo al tipo, número, autor, tema, fecha y otros parámetros, facilitaría un seguimiento de los proyectos, de las correcciones hechas, de temas relacionados, y permitiría registrarse a través del correo electrónico para recibir datos sobre el progreso de propuestas de interés.
También las TIC pueden ser usadas para prestar servicios al público, tales como la obtención de certificados generales, documentos personales – identidad, información comercial, transferencias, contratos, defunciones, información notarial, o facilitar el pago de impuestos y obligaciones. En el área de la seguridad pública, las TIC pueden ser muy útiles tanto en soluciones de infraestructura (equipamiento y personal) y en la construcción de una red (incluyendo una base de datos) para combatir el tráfico de drogas y contrabando de armas, como también para el control centralizado de criminales y operaciones de patrulla de frontera.
Por eso, hoy en día La Municipalidad de Resistencia ofrece a los Ciudadanos los siguientes servicios:
Calculo de Planes de Pagos: A partir de un monto adeudado se puede calcular un plan de pagos ingresando el monto para el anticipo y la cantidad de cuotas. Una vez armado es posible la impresión. De esa manera un contribuyente podrá seleccionar cuotas adeudadas de distintos bienes y tributos, y simular distintos Planes y adoptar el más conveniente.
Nuevo estado de Cuenta de Industria y Comercio: Incluye la impresión de boletas con montos (para las cuotas con base imponible declaradas o fiscalizadas), y en blanco (para las cuotas no declaradas o sin fiscalizar). Se incorporó un calculador de boletas en el cual, ingresando los montos imponibles, se calculan todos los conceptos para la boleta y permite su impresión.
Consulta de planes de pago por CUIT: El contribuyente, además de la lista de vehículos, inmuebles y locales comerciales, podrá acceder a los detalles de los planes de pagos generados. Se detallan el Número de Plan, Fecha, Estado y el Monto Deuda. Se tiene también la posibilidad de imprimir de boletas de cuotas impagas del plan
Consulta EN LINEA de ACTAS DE INFRACCION: Se ha Desarrollado una consulta de Actas de Infracción por CUIT del contribuyente o por Bien. En ambos casos, una vez que se despliega la lista de infracciones, se puede acceder al detalle de la misma
Informes y Reclamos Utilizando Mensajes de Textos de Celulares: Se incorporó MODEM de telefonía celular al sistema informático de la Oficina de Informes y Reclamos lo que permite que los ciudadanos puedan efectuar reclamos o solicitar informes, enviando mensajes que serán derivados en forma ágil a la oficina que corresponda para obtener la repuesta mediata.
Sistema de Información de Legislación Municipal: Mediante un convenio con la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional del Nordeste, se ha incorporado un Sistema de Gestión de Documentos (SGD), para la administración de toda la legislación municipal. Se ha iniciado la carga de las Declaraciones, Ordenanzas y Resoluciones del Poder Legislativo Municipal.
Búsquedas de Información: Se incorpora con el nuevo sistema el motor de búsqueda global integrado, de manera que toda la información que contiene el sitio puede ser ubicada en forma sencilla y eficientemente.
Red de Pago Bancario BANELCO: A partir de este mes, todos los tributos municipales y multas podrán ser abonados también a través de home banking o cajeros automáticos de la Red Banelco. De manera que cualquier persona que posea una cuenta bancaria, puede abonar impuestos, tasas y servicios y multa desde cualquier cajero automático o desde cualquier parte del mundo a través de una computadora conectada a Internet
Los desafíos que produce la integración de las TIC giran alrededor de la pregunta de cómo permitir el avance de diferentes segmentos de la sociedad hacia la innovación y adaptación de nuevas tecnologías para mejorar los procesos de gobierno y para reducir las diferencias sociales y económicas, de poco esta encontrando el rumbo y para eso el Municipio ya se encuentra interactuando en las principales redes sociales con cuentas cuenta Twitter (perfil abandonado) y en Facebook.
Ahora haciendo una crítica constructiva, no puede ser que el o los webmasters tengan un sitio Web Gubernamental con imágenes de 900Kb y no es solamente 1 sino varias, eso es algo inadmisible para el mismo, porque lo único que consiguen es que el ciudadano directamente no entre en el Sitio al demorar tanto la carga del sitio, y eso lo demuestra el Ranking que tienen actualmente en Alexa: arriba de 2.900.000.
A grandes rasgos, realmente la iniciativa de Open Government esta encaminada, aunque queda mucho camino por recorrer, porque las TIC en sí mismas son un medio para crear mecanismos y políticas propicios para el aprendizaje, una nueva tecnología que facilite compartir las soluciones entre los diferentes niveles de gobierno y de la población.
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