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30 may 2011

"Tenemos el desafío de dar la gran lucha por la igualdad", aseguró la Presidenta

Presidencia - 30 de Mayo
Almuerzo en su honor, en el Palacio de Chapultepec

"Tenemos el desafío de dar la gran lucha por la igualdad", aseguró la Presidenta

La Presidenta aseguró que la Argentina y México tienen "el gran desafío de dar la gran lucha por la igualdad". "Tenemos que compartir un mismo destino histórico a partir de una identidad que nos es común", dijo, al brindar por la relación bilateral, en el marco de un almuerzo en su honor.
La presidenta Cristina Fernández ofreció un brindis junto a su par de México, Felipe Calderón, en el Palacio Chapultepec, en el marco del almuerzo brindado en su honor, durante la visita oficial que la mandataria realiza a dicho país. Aseguró que ambos países tienen "el desafío de dar la gran lucha por la igualdad" y dijo que tanto "igualdad como libertad son términos complementarios, en los cuales podemos hacer la síntesis de la generación del bicentenario".
"De nada sirve la libertad si no tenemos derecho a la educación, a la salud, a una vivienda, al trabajo", sostuvo Cristina y señaló que, del mismo modo, "de nada sirve la igualdad si no tenemos el derecho a expresarnos y a pensar y elegir por nosotros mismos".
La mandataria aseguró que "en este, el mejor momento en la relación de los dos países, se trata de haber interpretado la voluntad y los sentimientos de argentinos y mexicanos, que más allá de las circunstancias o gobiernos de turno han estado históricamente unidos".
Agregó que "Argenmex no es una construcción de políticos y partidos", sino que es "una construcción social que han hecho argentinos y mexicanos en momentos difíciles que nos han tocado vivir a cada uno", señaló.
"Latinoamérica está llamada a ser una de las grandes protagonistas del siglo XXI", afirmó Cristina. "Contamos con lo que ya es una creciente demanda en el mundo que nos convierte en una región que va a tener un gran protagonismo en este siglo", continuó. En esa dirección, remarcó que "tenemos que ayudar a que nuestras sociedades crezcan y se profundice la inclusión social".
La Presidenta explicó que el crecimiento de la economía argentina se debió a "un fuerte desarrollo del mercado interno" y mencionó programas de inclusión social como la Asignación Universal por Hijo.
Finalmente la jefa de Estado aseguró que "esta visita es para agradecer la hospitalidad con que fueron recibidos los que tuvieron que irse de nuestro país en momentos muy difíciles de nuestra democracia, y los que más tarde tuvieron que irse porque la Argentina se había hundido".
"Vaya nuestro agradecimiento al pueblo mexicano y nuestro compromiso de seguir profundizando nuestra relación que es algo más que un creciente intercambio económico, sino por sobre todo la íntima convicción de que tenemos que compartir un mismo destino histórico a partir de una identidad que también nos es común".
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28 feb 2011

Palabras de la Presidenta de la Nación en la presentación del Plan Estratégico Industrial

jueves, 24 de febrero de 2011
Palabras de la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández en el acto de presentación del Plan Estratégico Industrial "2020", en el Salón de las Mujeres Argentinas del Bicentenario, Casa Rosada.

 Muy buenas tardes a todos y a todas; señores Gobernadores; señores presidentes de cámaras empresarias; señora directora general de la CEPAL, Alicia Bárcena; empresarios y empresarias: realmente estamos muy contentos de poder presentar hoy este plan, que habíamos denominado "Plan de Desarrollo Industrial 2011-2020", pero que el arquitecto Lucci con muy buen tino acaba de bautizar como "Plan 2020", me gusta mucho más, además de industrial puede dedicarse al marketing, que también le va a ir bien. Y creo que la propia presentación del empresario revela el desarrollo y el crecimiento industrial de estos años.
  Yo he asistido a la inauguración de la Planta de Crashing de Soja, en Santiago del Estero, en Frías; él hablaba realmente de la infraestructura y realmente sin la infraestructura que se desarrolló, desde el Ministerio de Planificación Federal, hubiera sido imposible por falta de gas, o por falta de electricidad o por falta de rutas de acceso una inversión, estamos hablando de una inversión de 100 millones de dólares, para agregar valor a uno de nuestros principales commodities.
  Así que la presencia de una importante industria, en zonas impensadas, porque además normalmente nos habíamos acostumbrado a hablar de industrias únicamente en lo que era el centro del país: Buenos Aires; Santa Fe; Córdoba eran lo prototípico del desarrollo industrial y el resto eran normalmente commodities con poco valor agregado. El desarrollo en el NOA argentino también está demostrando el salto cualitativo que hemos dado en el crecimiento industrial de estos años.
  Ayer - visitando la provincia de Catamarca - estábamos hablando también de que el año pasado, el 2010, que hemos batido el récord de producción de cemento, llegando a 10 millones y medio de toneladas, el aumento más importante de ese consumo de cemento se registró en el NOA argentino, cosa impensable en otros momentos. Este récord en producción de cemento, que obviamente como todos sabemos, es uno de los principales indicadores en el crecimiento de la actividad económica batió otro récord que habíamos hecho, en el año 2008, donde habíamos llegado a los 9.700 mil toneladas, que era el batimiento de récord del año 80 porque desde el año 80 habíamos ido disminuyendo paulatinamente la producción de cemento. En el año 80 se produjo 9.200 mil toneladas, que fue el récord hasta ese momento; creo que venía el impulso de los años 60 todavía, lo que había quedado de los 60 y parte de los 70, pero luego de allí vino la debacle y luego comenzamos a surgir, en el año 2003, y fundamentalmente el año 2008 y el año pasado, donde registramos un crecimiento de la actividad económica del 9,1 y donde la industria nacional completa el círculo de crecimiento más importante - porcentualmente - en toda su historia y compra de equipamiento durable, como habíamos visto recién, la más importante desde el año 1940. (APLAUSOS).      
  Creo que la generación de más de 5 millones de puestos de trabajo; nuevamente el descenso del índice de desocupación, en el último trimestre del año 2010, nuevamente al 7,3; la inversión del 22,7 - en tu escrito tenías el 22,5 pero el Banco Central me habló del 22,7, con precisión - en cuanto a inversión del PBI; la aparición de más de 140.000 empresas, en la República Argentina, frente a las más de 50.000 que se destruyeron en la década de los 90 hablan claramente de un surgimiento donde la industria ha tenido un papel protagónico y de creciente aumento en la participación en las exportaciones, todo un tema en un mundo que se debate - por lo menos en algunos países de la región - en la reprimarización de sus exportaciones. Nosotros hemos disminuido esa reprimarización, que luego voy a seguir desarrollando.
  Y creo que es importante, también, remarcar otra de las cuestiones, porque creo que este plan que constituye básicamente en elegir diez núcleos productivos industriales, diez agrupamientos industriales para poder desarrollarlos en foros regionales, donde van a participar empresarios, trabajadores, académicos, los ministerios de Economía, de Industria, de Planificación Federal, los gobiernos provinciales, los gobiernos municipales, porque en definitiva se trata de un eslabonamiento institucional entre la Nación, las provincias y los municipios, en el marco de las instituciones públicas, y las empresas, las cámaras, los sindicatos, los académicos en el marco de lo que son organizaciones no gubernamentales, me parece que es clave en esta discusión.
  Ahora yo creo que esta discusión debe ser abordada separando creo ya definitivamente... yo hablaba en días pasados de la necesidad de superar determinados estadíos de debate y no seguir debatiendo siempre exactamente lo mismo. Acá el arquitecto Lucci nos hablaba del "mito del libre mercado", que durante años y todavía hay algunos que cuando el gobierno nacional toma decisiones para proteger el trabajo y la producción nacional es acusado de prácticas como si fueran ilegales. El señor Lucci es productor, además, de limones y todavía no hemos podido lograr de este producto, que tiene una calidad fitosanitaria espectacular; somos de los mayores productores de limones en el mundo. Es más el señor Lucci le provee a una conocidísima marca de bebida Cola, ya se imaginarán cuál, de origen precisamente americano que tiene en el limón uno de los insumos básicos para su producción. Así que se imaginan la calidad fitosanitaria que tiene nuestra producción limonera, para que una empresa, de primer nivel, líder en materia de Colas mundiales, utilice producto argentino precisamente para su producción.
  Entonces que sabemos que no existe, ni acá ni en ninguna otra parte del mundo, el libre mercado tal cual nos enseñan o nos recitan desde los centros de poder, que hay políticas activas por parte de todos los Estados, el señor Lucci mencionaba los ejemplos de Japón, de Corea, de China, bueno y el propio Estados Unidos, los propios países de Europa que cuidan a su producción y a su trabajo. Creo que esto también ha sido uno de los grandes méritos que hemos tenido, durante estos años de desarrollo, en los cuales hemos hecho una activa defensa militante de nuestra industria.
  Y también, hoy, en los foros internacionales hacemos una activa defensa, no ya de los productos industriales, sino también de los commodities. Porque ahora también, a partir de la modificación en los términos de intercambio se quiere regular el precio de los commodities. Esto es bueno para que los sectores, productores primarios, que siempre hubo esa puja entre el sector industrial porque decían que se protegía la ineficiencia, se protegía al sector industrial y entonces el sector primario financiaba el desarrollo industrial. Siempre dije ojalá pudiera vivir en un país donde la industria financiara a los productores primarios porque estaríamos en un país absolutamente desarrollado. Pero es bueno que todos aprendamos que es necesario concebir al país como una unidad y que la defensa de los intereses de los argentinos no puede dividirnos por la clase de producción que hagamos o los circunstanciales beneficios que podamos tener de acuerdo con los términos de intercambio, que lo importante es esto que queremos lograr con este Plan Estratégico Industrial, que es agregar valor y profundizar la política industrial de la República Argentina.
  ¿Por qué ahora? Bueno claramente, Kirchner no se cansaba de decirlo: salir del Infierno, salir de la Argentina del default; recibió una Argentina con cero acceso a los mercados de capitales, pero además fuertemente castigada por lo que fue el default soberano más importante de la historia. Hoy estamos con nuestra deuda reestructurada y cumpliendo religiosamente todos y cada uno de los pagos. En el 2007 estaba consolidándose el modelo y finalmente, en el 2008, terminó de derrumbarse lo que nosotros veníamos posicionando como una postura, en todos los foros internacionales, acerca de lo qué significaba la especulación, el ingreso de capitales, etc.
  Por eso digo que han caído varios mitos, lo cual yo pienso que en estos foros que vamos a participar, nos va a permitir arribar a conclusiones más inteligentes de las que hemos tenido, en los 200 años de historia. Entre ellas también el tema y el tan mentado clima de negocios, es una cosa que siempre escucho en los sectores empresarios, que alegan que falta clima de negocios. Cuando uno ve los balances y las rentabilidades de las empresas realmente si uno mira las rentabilidades de los bancos, por ejemplo por elegir un sector, que han sido muy buenas y que fíjense muchos añoran los 90, pero si uno se fija en los datos de los 90, en realidad - por ejemplo - en el año 98 con una relación de activos y capital de 8,6 y hoy de 8,9 la rentabilidad de los bancos, en aquel momento, era del 3,9 por ciento; ahora fue del 24,5 por ciento. Esta es la rentabilidad, que nos encanta, si todos los banqueros miran sus balances, del año 2003, inclusive nuestro propio Banco Nación y sus balances del año 2010 van a ver realmente cómo han crecido.
  Hoy estaba mirando las ganancias de las empresas telefónicas, que algunos las vinculaban al tema de precios y realmente ahí hay una falsa concepción, el tema del incremento en la rentabilidad de determinados sectores se debe a la innovación tecnológica y no a la variación del precio. Porque si uno ve la variación del precio en el sector no difiere con variaciones de otros sectores, como por ejemplo el cable que llega por televisión. Inclusive creo que es menos aumento; el problema es que la rentabilidad no está dada por el aumento de precio, sino por la innovación tecnológica, que exige mayor demanda y mayor consumo. Esta es otra de las claves que yo vengo machacando permanentemente: el valor agregado, hoy, se llama también innovación tecnológica. Poder estimular la demanda para que la rentabilidad sea porque el producto es más demandado, más consumido.
  Bueno, vaya si no hubo innovación tecnológica en el sector, desde los ladrillos que eran los celulares, del año 1994, a los de hoy donde se mandan mensajes, donde se puede hablar, donde se puede ver. Todo eso también tiene un precio y es innovación tecnológica, lo que no quita también que hablemos con las compañías telefónicas para que inviertan en el país las rentabilidades que tienen y agreguen aún mayor valor agregado.  (APLAUSOS). Pero es bueno saber en qué se base y cómo se hace el crecimiento de las rentabilidades para poder entender cómo tenemos que desarrollarnos en cada sector. Cada sector va a tener que agregarle mucha innovación tecnológica para poder aumentar la rentabilidad, mejorar su productividad.
  Otro de los temas muy meneados ha sido también el tipo de cambio, que es una de las cuestione que ha sido agitado, qué si había un tipo de cambio competitivo o un tipo de cambio no competitivo, lo cual también es contradictorio porque al mismo tiempo se admiran a economías que no tiene, por ejemplo, materia de controles, ni ingresos de capitales y por lo tanto pierden, se aprecian su moneda y una de las claves del crecimiento de estos años ha sido también la flotación administrada del tipo de cambio, teniendo un tipo de cambio absolutamente competitivo que para hacer una comparación - dicho sea de paso con los países que por allí son presentados como modelo, en la propia región - que han apreciado mucho su moneda, pero no por ingreso de dólares comerciales, sino por ingreso de dólares financieros. Mientras que nosotros la sustentabilidad de nuestro modelo está basada esencialmente en el ingreso de dólares comerciales. Esto es producto de la diferencia entre lo que compramos y vendemos. Por lo tanto no hay volatilidad de los mercados y se suma a esto, además, el tema del 30 por ciento de encaje, una vieja discusión que tenemos con los amigos de la Bolsa, en cuanto al cuidado de los capitales. Pero creo que ha sido también una de las medidas más importantes para darle sustentabilidad al modelo y fundamentalmente para no tener volatilidad en el mismo.
  Y con respecto a esto, quiero decirles que esto también ha permitido, pese a todo, a que la Argentina sea - y esto es Informe de CEPAL, que además va a darnos asesoramiento externo, agradecemos al funcionamiento de los foros, esto son datos de CEPAL - el único país en América latina que ha tenido una desprimarización de sus exportaciones, la disminución ha sido precisamente la Argentina: en el año 2008 de 3 puntos porcentuales, y en el año 2010 de 9 puntos porcentuales frente a otras economías que han incrementado fuertemente la primarización de sus economías y que precisamente lo hacen a partir de lo que algunos por un lado piden: el ingreso de capitales. Pero es como una suerte de contradicción porque el libre ingreso de capitales apunta y debilita el tipo de cambio que finalmente termina impactando negativamente en la industria.
  Y si uno compara, además, con otro tema también, con los salarios deflactando el tipo de cambio contra salarios estamos un 37 por ciento arriba, respecto de los salarios del año 98-2001, donde la participación de los trabajadores en el Producto Bruto Interno se había reducido notablemente y no alcanzaba ni siquiera por asomo el grado de participación que hoy tiene.
  Por eso yo creo que lo que es importante no solamente la presentación del Plan, la decisión del Gobierno de profundizar su desarrollo industrial del país, sino también que cuando abordemos la discusión en los foros comencemos a partir de lo que es necesario, las cinco claves - como definíamos - y que pasa por la innovación tecnológica lograr mayor eslabonamiento, completar eslabones, una inserción inteligente en las cadenas de valor también, regionales y también globales, por parte del país y también fuertemente el hecho de saber que el compromiso del país en sostener estás políticas no va a ser un veranito - como se dijo alguna vez - sino que es una decisión política tomada en forma estratégica, porque es lo que le conviene al país y lo que nos ha dado resultado. (APLAUSOS).         
  Por eso también hemos sostenido fuertemente el desarrollo del mercado interno; por eso seguimos apostando fuertemente al sostenimiento de la demanda agregada; por eso estamos apostando fuertemente en todo lo que hace a ciencia y tecnología.
  El otro día leí un interesante artículo,  donde se hablaba que en la Universidad del Litoral, en la provincia de Santa Fe, se está llevando un importante emprendimiento en materia científica, en materia de medicamento, que es la utilización de los Interferones para medicamentos oncológicos lograr lo que no se ha conseguido hasta ahora, que es a través de la Nanotecnología llegar a las células enfermas y de esta manera no producir el daño que quimio o radio provocan en los enfermos de cáncer cuando se hacen aplicaciones generales. (APLAUSOS). Sí quiero contarles algo, lo leí en varias partes, ahora de los 24 millones, 15 millones son subsidiados por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Ciencia y Tecnología y los Fondos Especiales que tenemos para esto. Eso no decía en ninguna parte, parecía como que los 24 millones habían venido volando a alguna parte, 9 ponía el sector privado y los otros 15 lo pone el Estado. Aparecía que los 15 millones los había dado una Agencia pero nadie decía dónde atendía la Agencia, con lo cual cualquier cristiano o cualquier argentino desprevenido habrá pensado que bueno quizás alguna ONG, de esas que dan consejos y que subsidian; no fue el Estado Nacional, es así permanente el tema de la desinformación como también permanente - me acuerdo, la miro de aquí a la Gobernadora de Tierra del Fuego - la lucha que dimos para lograr precisamente que Tierra del Fuego tuviera una ley o beneficio similares, a los que tiene Manaos, que es el equivalente en el MERCOSUR a lo que estamos construyendo en Tierra del Fuego y que nos permita a los argentinos agregar valor altamente calificado y con mano de obra altamente calificada, que antes no podíamos hacer.
 Hemos apostado en todos los frentes, en el de software, en el frente de la alimentación, en el frente de los productos farmacéuticos, en el frente de los productos químicos, el tema de la industria de los agroquímicos, que también está dentro de los productos; marroquinería; calzado; vestido y diseño, que también tiene que ver en materia de maquinaria agrícola.
  Yo me enfurecí, porque no puedo explicar otro estado de ánimo, si diría que me molesté nadie me creería, cuando veo importar tractores. En Argentina podemos importar determinada maquinaria muy específica, que no se va a crear una fábrica para determinada cosa, pero en Argentina el tractor es como importar bananas en Brasil, más o menos, o se me ocurre una cosa de esas. (APLAUSOS). Porque si nosotros somos un país que ha adquirido una eficiencia única, en materia de agricultura, importar cosechadores o importar tractores sinceramente me parece francamente criminal en términos de desarrollo económico y de sustentabilidad de esa competitividad porque el propio sector debería agregar valor, integrarse a la cadena y con la rentabilidad extraordinaria que la da el commoditie ir proyendo la producción de lo que va a necesitar para ir siendo cada vez más independiente y por lo tanto menos sujeto a los vaivenes de los precios internacionales, o de los proveedores internacionales.
  Yo no soy productora, no voy a cultivar nunca soja ni maíz, pero se me ocurre que si lo haría querría hacer desde ahí hasta meterle en un paquete, envasarla y mandar la milanesa a cualquier parte y haciendo toda la cadena, porque además cada vez que le agrego eslabones a esa cadena le agrego rentabilidad, le agrego generación de mano de obra, le agrego mercado interno, le agrego al tener mercado interno, si pasa algo, la sustentabilidad de que me lo van a comprar en mi propio país, que fue lo que nos pasó en el 2009, donde la Argentina se sostuvo por su fuerte desarrollo en el mercado interno.
  Les recuerdo a todos cuando todos me pedían que "enfriara" la economía, menos mal que no la enfríe porque si yo la hubiera enfriado, en el 2007, en el 2008; en el 2009 nos congelábamos. (APLAUSOS). Y la verdad que todo esto a mí realmente me apasiona porque yo veo las oportunidades que tenemos; cuando veo el desarrollo del software que es uno de los diez bloques industriales elegidos para participar en los foros, yo quiero - por ejemplo-  que todo el sector vinculado a autopartes (otro de los bloques) y a industria automotriz se vincule también en el foro con el sector porque yo creo que la otra clave que tenemos que hacer nosotros es incorporar a todo lo que ha sido el mayor desarrollo industrial. Si bien el 87 por ciento fue el promedio de crecimiento de la industria, la industria automotriz es la que empuja fundamentalmente este crecimiento con un 386 por ciento. Ahora si nosotros logramos que esas autopartes se les incorporen tecnología - primero que las produzcamos en el país - nos va a dar muchísima más rentabilidad a la propia industria. Porque además está demostrado, hoy, que la eficiencia va a estar también en la logística, cuanto menos tengan que trasladarse las cosas para el armado de un auto mayor productividad van a tener las cadenas de producción automotriz.
  Si a eso le sumamos el software y la capacidad de invención y de creación que tenemos los argentinos que algunas veces nos vamos de mambo con tanto invento, pero bueno digamos cuando andamos por la buena senda somos buenos y creativos creo que tenemos en serio oportunidades con un tipo de cambio competitivo y con la mano de obra altamente calificada, que no es fácil encontrar en otros lugares del mundo. Y no lo digo yo y tampoco me lo dicen empresarios argentinos, me lo dicen importantísimos empresarios extranjeros cuando hablan conmigo y se refieren a la calidad de nuestros recursos humanos.
  Entonces yo creo que todo esto nos tiene que llevar realmente a redoblar el esfuerzo en una escenario mundial nuevo, diferente, con nuevos desafíos donde también van a tratar, porque ya se hizo en el último G-20, de imponernos condiciones para volver a modificar los términos del intercambio comercial, de modo tal que vuelvan a ser favorables para los grandes países desarrollados. Dicho sea de paso vamos a sostener la posición que ya defendimos Brasil y Argentina, en la última Reunión del G-20, que sostuvo nuestro ministro cuando estuvo. Y yo quiero decir que miren si uno actuara con egoísmo o con rencores, yo recuerdo algún dirigente, algún productor que dijo: "para que vamos a producir autos en la Argentina, si los autos alemanes o japoneses son mejores". Eso lo escuché yo, en televisión y no escuché ninguna crítica de nadie, esto se dijo. Miren si nosotros hiciéramos lo mismo ahora, cuando le  quieren tocar los precios de los commodities. Pero saben qué, nosotros somos argentinos y pensamos en todos, en todos los argentinos, desde el que produce la tierra hasta el último que produce el eslabón de la producción que va a colocarse para el usuario y el consumidor.
  Y dicho sea de paso, también pensamos fundamentalmente en los usuarios y consumidores argentinos y vemos también cómo muchas veces el impacto de esos precios de commodities también se refleja en nuestros propios precios internos. El 40 por ciento del crecimiento de nuestros precios internos se debió, fundamentalmente, al aumento de commodities y su réplica en el mercado interno, durante el año 2010. Esto es dato objetivo, duro y científico.
  Por eso creo que sentarnos los argentinos que tenemos responsabilidades institucionales, empresariales y sindicales y por supuesto aquellos que tiene el conocimiento (las ciencias, las universidades), una cosa por la cual hemos luchado mucho: la articulación entre las universidades y el sector productivo que afortunadamente se está dando también con el retorno de científicos a la República Argentina, va a ser clave para esto. Y esto también va a implicar por parte de todos los actores, los sindicatos también, conductas que tengan que ver con tirar con mucho esfuerzo pero tratar de tirar todos para el mismo lado, porque cuando uno tira en direcciones contrarias, primero que están todos en el mismo lugar, porque normalmente cuando uno tira de un lado y del otro, y cuando uno logra vencer al otro no es porque lo trajo sino porque se rompió de lo que estaban tirando. Entonces me parece que lo ideal es sentarse, ver el desarrollo de cada actividad, de cada bloque productivo y poder, entonces, adoptar políticas activas por parte del Estado, de sindicatos, de empresas, del sistema financiero argentino sólido, muy sólido y muy rentable y de todos los sectores que participan en la producción nacional.
  Así que agradecerles a todos la presencia y convocarlos fuertemente a seguir profundizando y trabajar muy fuertemente en este Plan Estratégico Industrial 2020, ya está bautizado y muy bien bautizado: 2020 y en septiembre poder llegar a las conclusiones, como vamos a hacerlo, ahora, con el Plan Agroindustrial,
  A propósito, ayer, el ministro me comunicaba que tal cual lo había pronosticado vamos a llegar a los 100 millones de toneladas de granos de producción y también es posible que pasemos los 11 millones de litros de leche, con lo cual - afortunadamente - no tuvimos que importar ni trigo, ni leche. (APLAUSOS). La providencia seguramente nos ha ayudado, las lluvias también y el esfuerzo y la inversión de los productores y por sobre todas las cosas, la buena fe, el optimismo y la esperanza que todos los dirigentes, sea cual sea el lugar donde estén, tienen la obligación de infundir a sus asociados,  a sus representados y a la población en general; optimismo que no debe ser ni voluntarismo ni autocomplacencia, pero que tiene que ser el compromiso de contarles la verdad a la Argentina y decir lo que falta hacer y entre todos construir el país que nos merecemos. Lo hemos hecho en estos años y creo que podemos seguir haciéndolo. (APLAUSOS).         
 
Muchísimas gracias y muy buenas tardes a todos y a todas. (APLAUSOS).       
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16 nov 2010

La presidenta Cristina Fenrández inauguró el primer Congreso Latinoamericano de Microcréditos

martes, 16 de noviembre de 2010
http://www.casarosada.gov.ar/images/rsgallery/home/16111002.jpg.jpgLa Presidenta inauguró este mediodía en el Luna Park el primer Congreso Latinoamericano de Microcréditos y cerró la Asamblea de Políticas Sociales. 

En su discurso, Cristina Fernández afirmó que "este proyecto, de Nación y de país, se da con la mayor libertad que yo recuerde, donde cada uno pueda decir o hacer lo que quiera y tener ese derecho".
En su discurso, la presidenta Cristina Fernández afirmó que "hay que desmitificar que la negociación y el acuerdo es algo malo de la política". Y agregó que "a la política se la identifica normalmente con cosas como transas, trenzas, negociaciones, como hay en toda política. Todos hacemos negociaciones e intercambios de opiniones. Hay que empezar a desmitificar esto de que la negociación y los acuerdos son algo malo de la política".
Cristina Fernández afirmó que "este proyecto, de Nación y de país, se da con la mayor libertad que yo recuerde, donde cada uno pueda decir o hacer lo que quiera y tener ese derecho".
"Nos falta mucho para la gran equidad e igualdad y cuando más se avanza en ellas más se ataca. Tendrían que reflexionar y lo van a hacer, porque cuando algunos pocos tienen tanto y las mayorías nada no duran mucho tiempo, las sociedades terminan revelándose", afirmó la Presidenta.
Luego destacó que "si no hay igualdad tampoco hay libertad" y consideró que
"si uno no puede decidir qué vida va a tener y si va a ser condenado sólo por ser pobre no hay libertad aunque se vote cada dos años". Al encabezar un acto en el Luna Park, la Presidenta recordó que cuando comenzó a militar en política junto a su fallecido esposo Néstor Kirchner buscaban "organizar a la sociedad para un mundo mejor y diferente donde hubiera igual y libertad".
La Presidenta está acompañada por los ministros de Desarrollo Social, Alicia Kirchner; de Salud, Juan Manzur; de Ciencia y Tecnología, Luis Barañao, y de Turismo, Carlos Meyer y los gobernadores de Buenos Aires, Daniel Scioli; y de Santiago del Estero, Gerardo Zamora.
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15 nov 2010

La Presidenta encabezará mañana un acto en el Luna Park

Presidencia - 15 de Noviembre

 y viajará a Corrientes

http://www.prensa.argentina.ar/thumbs.php?id=37346&w=281La presidenta Cristina Fernández encabezará mañana los actos de apertura del Primer Congreso Latinoamericano de Microcrédito y de clausura de la Asamblea Nacional de Políticas Sociales, en el Luna Park y por la tarde viajará a Curuzú Cuatiá, Corrientes. Esta mañana recibirá a Parrilli.

En tanto hoy retomará su actividad oficial a las 11:30, en la Residencia Presidencial de Olivos, donde recibirá al secretario general de la Presidencia Oscar Parrilli.
Respecto del acto de mañana se realizará en horas del mediodía en el estadio Luna Park, de esta capital, con las presencias de la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner; el canciller, Héctor Timerman, y otras autoridades, representantes de entidades sociales, así como invitados especiales.
Por la tarde, viajará a Corrientes para presidir en Curuzú Cuatiá, la ceremonia conmemorativa del Bicentenario de la fundación de esa ciudad correntina, a cargo del general Manuel Belgrano.
Será recibida por la jefa comunal, Alicia Locatelli de Rubín; el gobernador de la provincia, Ricardo Colombi, y otras autoridades, así como representantes del comercio, la industria, la producción y dirigentes políticos y gremiales.
El miércoles la primera mandataria encabezará el acto de oficialización de la creación de la Universidad Nacional "Arturo Jauretche", de Florencio Varela.
Contará con la presencia del gobernador bonaerense, Daniel Scioli; el ministro de Educación, Alberto Sileoni; el intendente, Julio Pereyra y el rector organizador de la Universidad, Ernesto Villanueva y otras autoridades.
Esta nueva casa de altos estudios tendrá un impacto social y cultural importante en la sociedad de Florencio Varela, y además permitirá a cientos de jóvenes acceder a un estudio universitario.
El jueves, Cristina Fernández de Kirchner dejará inaugurada en Campo Afuera, en la localidad sanjuanina de Albardón, la escuela secundaria número mil construida en el país desde 2003 a la fecha y que llevará el nombre del ex presidente Néstor Kirchner.
La jefa de Estado estará acompañada por el gobernador de San Juan, José Luis Gioja; la intendenta municipal, Cristina del Carmen López, y otras autoridades, docentes y alumnos de ese establecimiento.
El Albardón fue la única ciudad del país que fuera casi totalmente destruida por el terremoto de 1944, donde en pocos segundos perdieron la vida más de 10 mil personas, más de 15 mil heridos y casi el 90 por ciento de la edificación, diseminada en una superficie de 200 kilómetros cuadrados, quedó reducida a escombros o inutilizable.
Finalmente, el sábado la presidenta encabezará en la ciudad de San Pedro la ceremonia conmemorativa del 165 aniversario de la batalla de Vuelta de Obligado, una gesta histórica que permitió consolidar definitivamente nuestra soberanía nacional.
El acto contará con la presencia del gobernador bonaerense, Daniel Scioli; el intendente de San Pedro, Pablo Guacone; integrantes del Gabinete nacional, así como otras autoridades civiles, militares y eclesiásticas, representantes del comercio, la industria y la producción; de entidades históricas e invitados especiales.
La presidenta retomó el sábado su agenda de actividades, tras haber viajado a Corea del Sur, dónde participó de la Cumbre de jefes de Estado del Grupo de los 20. Por la tarde, recibió al secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli, y a la ministra de Defensa, Nilda Garré.

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22 oct 2010

Cristina y Alicia Lanzamiento Plan Argentina Trabaja - para ver y escuchar "2 Actos 2 Videos"




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“Prefiero pagar mil costos políticos por no reprimir antes que tener que lamentar la muerte de un argentino”

Firma del convenio quinquenal 2010-2015 entre el sector de la construcción y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Socialjueves, 21 de octubre de 2010
Ultima Actividad Pública

Video


Lo dijo la Presidenta al encabezar la ceremonia de firma del convenio quinquenal 2010-2015 entre el sector de la construcción y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, en el Salón de las Mujeres Argentinas del Bicentenario de Casa de Gobierno. Allí volvió a condenar el uso de la violencia y defendió el derecho de todos los argentinos de manifestarse.
jueves, 21 de octubre de 2010
Lanzamiento del programa “Argentina trabaja, enseña y aprende”La presidenta Cristina Fernández encabezó hoy el lanzamiento del programa "Argentina trabaja, enseña y aprende", en el Salón Dorado del Parque Norte de la ciudad de Buenos Aires.
jueves, 21 de octubre de 2010
La presidenta Cristina Fernández aseveró que "hay muchas imágenes" y que gracias a ellas "se puede identificar perfectamente a todas las personas que intervinieron" en los incidentes que terminaron en el crimen del manifestante Mariano Ferreyra, el joven que fue asesinado ayer en una manifestación pública sobre las vías del Ferrocarril Roca.

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15 oct 2010

Cristina Fernández encabezó el acto por el Día de la Lealtad Peronista en el estadio de River Plate

Cristina Fernández encabezó el acto por el Día de la Lealtad Peronista
viernes, 15 de octubre de 2010
La Sra presidenta Cristina Fernández ofreció un discurso en el acto por el Día de la Lealtad organizado por la CGT en el estadio de River Plate. "Siento que este acto maravilloso y multitudinario refleja, como pocas cosas, la profunda transformación política, social y económica que ha tenido la Patria en estos años", dijo la Presidenta.
"Por un instante nomás, por un segundo, piensen si hace 10 años atrás podríamos haber reunido a esta cantidad de trabajadores. No se podía porque había un país sin trabajo, sin producción, un país donde habíamos perdido la esperanza y la ilusión", sostuvo Cristina Fernández en el inicio de su alocución.
Luego, Cristina Fernández afirmó que "a la lealtad tenemos que agregarle la solidaridad de los trabajadores", y agregó que "tenemos que seguir redoblando el esfuerzo".Y que "tenemos un país en crecimiento, que progresa, que va para adelante por los comerciantes, los empresarios, los docentes, por los jubilados, por las amas de casa".
Para la Presidenta, "cuando los trabajadores no están, cuando las organizaciones sindicales desaparecen, es porque ha caído la actividad económica de un país". "Y cuando esto sucede, más tarde o más temprano la malaria les llega a todos", sostuvo la Presidenta.
Cristina Fernández agregó a continuación que su presencia en el acto por el Día de la Lealtad es "como una compañera más", para agradecer la lealtad de los trabajadores, precisamente porque conoce lo que es "la traición", y "de las más profundas".
"Vengo acá a hablar como una compañera más, que tal vez tiene más responsabilidades que otro. Quiero agradecerles a ustedes la lealtad, y cuando les hablo de lealtad sé de qué se trata porque también he conocido traiciones, y de las más profundas", dijo la Jefa de Estado.
Y agregó que "todos los argentinos tenemos que tener la visión, la comprensión y la inteligencia de ver que los trabajadores y sus organizaciones son aliados estratégicos de las empresas para poder seguir creciendo y generando riqueza y, desde el Estado, garantizar esa redistribución del ingreso".
La Presidenta aseguró que "la lealtad siempre es a dos puntas" y por eso, además de agradecer la lealtad de los trabajadores, quiso asumir "un compromiso inquebrantable" frente a ellos.

"La lealtad es siempre a dos puntas, por eso quiero traerles mi compromiso inquebrantable frente a ustedes de seguir trabajando luchando por una patria más justa y un país más equitativo, aunque esto me cueste enfrentarme a intereses muy poderosos", dijo la Mandataria.

Cristina Fernández también hizo una mención especial "a todas las compañeras" por el Día de la Madre y les hizo un reconocimiento porque "a las mujeres todo nos cuesta el doble".
Palabras de Hugo Moyano
Por su parte, el titular de la CGT, Hugo Moyano, aseguró en su discurso que la conducción de la central obrera seguirá "luchando para que nunca más en nuestro país se apliquen políticas de hambre a nuestro pueblo".
"Somos coherentes porque a partir de 2003, cuando se empezó a recuperar nuestro país y se llevaron políticas tendientes a la recuperación de los puestos de trabajo perdidos, lo primero que hizo este gobierno fue anular la ley vergonzosa y bochornosa, la
ley Banelco de explotación de los trabajadores, y también la apertura de las paritarias", destacó el líder sindical.
Moyano aseguró luego que los trabajadores "no son obsecuentes" con este gobierno sino "consecuentes", porque "nadie puede dudar de que a partir de la discusión paritaria todos los trabajadores recuperaron la posibilidad de mejorar su poder adquisitivo".
"Hemos demostrado que somos consecuentes con los gobiernos que llevan adelante una politica que permite recuperar la dignidad de los trabajadores, no somos obsecuentes, de ninguna manera, somos consecuentes porque nadie puede dudar de que a partir de la discusión paritaria se nos dio a todos los trabajadores la oportunidad de mejorar el poder adquisitivo de los salarios", dijo.
Y agregó que "no es un acto politico ni una demostración de fuerza" porque "todos los trabajadores sabemos del poder y la fuerza que tenemos", y es necesario que "ese poder y esa fuerza deje de ser un instrumento de presión para pasar a ser un instrumento de poder".

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1 oct 2010

Cristina Fernández inauguró obras públicas en José C. Paz y entregó computadoras portátiles

viernes, 01 de octubre de 2010
La Presidenta encabezó el acto de inauguración de la Universidad Nacional de José C. Paz y también dejó habilitado un túnel bajo nivel. Además entregó netbooks a estudiantes de colegios públicos de nivel secundario.Allí, la jefa de Estado afirmó "En la educación no se gasta, se invierte".
Cristina Fernández inauguró el túnel vial bajo nivel de la ruta 197 y su intersección con la calle Zapiola, de cuatro carriles- en el marco del Plan Argentina Trabaja- , el cual permitirá a los automovilistas agilizar el tránsito en la zona comercial de esa ciudad. Más tarde, encabezó el acto de oficialización de la creación de la Universidad Nacional de José C. Paz; luego entregó netbooks a estudiantes secundarios que cursan en escuelas públicas, de ese distrito, en el marco del programa Conectar.Igualdad".
La presidenta Cristina Fernández destacó las obras realizadas en el gran Buenos Aires y en ese sentido dijo que "venimos a inaugurar la obra vial más importancia de la provincia de Buenos Aires".
También, afirmó "la Argentina que se viene transformando en forma acelerada" y puso de ejemplo la educación que en "2002 Argentina destinaba el 5 por ciento del producto bruto total al pago de la deuda externa y sólo el 2 por ciento para la educación, hoy 2010 destinamos 6,47 puntos". "En la educación no se gasta, se invierte", enfatizó la Presidenta.
Además, aseguró que Argentina tiene hoy la relación "más baja" de toda su historia "entre deuda y Producto Bruto Interno (PBI)". "Hemos dado vuelta el país. Estábamos condenados al endeudamiento permanente, se enriquecían los que negociaban la deuda. Hoy tenemos la relación más baja de nuestra historia entre deuda y Producto Bruto Interno", dijo la mandataria. Al respecto, agregó que "Argentina lo hizo, aún cuando se desarrollaba en el mundo la peor crisis financiera internacional desde 1939".
La Presidenta agradeció el apoyo de los manifestantes y dijo que cada demostración de afecto que recibe me cubre toda y me da fuerza para seguir". "Y a cada uno de los que creen que me hieren y lastiman todos os días, no me interesa porque sé que no lo hacen por nuestros errores. Me castigan por mis mejores aciertos, y no por mis peores errores".
La mandataria reafirmó a los argentinos "no tengan dudas" que este "es el camino que debemos seguir", el del "proceso económico, político y cultural de industrialización y generación de trabajo, de industria nacional y de crecimiento". "Me siento orgullosa de formar parte de un gobierno en el que no nos alcanzan los días del año para inaugurar las cosas que estamos haciendo", dijo la Presidenta.
En otro tramo de su discurso, la mandataria aseguró que "Argentina es una vez más el país con mayor crecimiento de América latina, y esto es de Ustedes. No permitan que nadie se lo arrebate, no permitan que nadie se lo facture".
Visión política sobre la situación de Ecuador y defensa de la democracia en la región
Al referirse al intento de golpe de Estado ocurrido ayer en Ecuador, afirmó que "la Argentina no reconocerá ningún gobierno que no surja de la voluntad popular". Y subrayó " mientras yo sea Presidenta, la Argentina no reconocerá ningún gobierno que no surja de la voluntad popular en elecciones libres y sin proscripciones".
Recordó que cuando se produjo el golpe de Estado en Honduras, en junio del año pasado, apoyó rápidamente al gobierno epuesto de Manuel Zelaya recibió críticas por su apoyo en  aquel momento al gobierno hondureño depuesto. En ese sentido, señaló que Argentina "tiene en su ADN una historia de golpes y de iolaciones a la voluntad popular, por lo que no podíamos permitir que se produjera una sola más".
"Honduras estaba lejos, pero ahora los tiros sonaron cerca en el vecindario, y por eso no dudé un instante en llamar a los presidentes y autoconvocarnos aquí para apoyar el proceso democrático en Ecuador", remarcó Cristina, sobre la convocatoria de os mandatarios del Unasur que se reunieron esta madrugada en Buenos Aires.
También, consideró que los reclamos de la policía en Ecuador fueron "una excusa" y declaró que lo que se ha intentado hacer "es tirar abajo las conquistas sociales que logró un gobierno nacional y popular" como el de Rafael Correa. La mandataria advirtió que hay sectores que "han intentado golpear una y mil veces" a gobiernos populares de América Latina, pero que "no lo lograrán".
En ese marco, señaló que si bien episodios como el de Honduras o éste "más grotesco" en Ecuador "son impensables en la Argentina por su historia de tragedia", hay "sutiles formas de desestabilización, de golpear a los gobiernos constitucionales que, además de serlo, defienden los intereses del pueblo" y dio como ejemplo "el mentir, engañar, descalificar, tergiversar, tratar que nos enfrentemos entre los argentinos".
Durante el acto, estuvieron presentes el gobernador bonaerense, Daniel Scioli; los ministros de Planificación, Julio De Vido y de Educación, Alberto Sileoni; el intendente, Mario Ishii; el titular de la Anses, Diego Bossio y el ex presidente Néstor Kirchner.
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29 sept 2010

Argentina asumió la presidencia del G-77

Argentina asumió la presidencia del G-77 en Nueva Yorkmartes, 28 de septiembre de 2010
La República Argentina fue elegida para presidir G-77 en el marco de su 34º reunión anual. Allí, la mandataria agradeció la elección y agregó que "nuestro compromiso debe ser con el multilateralismo y con nuestros pueblos, y nosotros somos los responsables de garantizar una mejor calidad de vida de ellos".

martes, 28 de septiembre de 2010

La presidenta Cristina Fernández se reunió con el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon. Participaron de la reunión, que se realizó en la sede de Naciones Unidas, el ex presidente Néstor Kirchner, el canciller Héctor Timerman, el ministro Amado Boudou, el secretario Legal y Técnico Carlos Zannini, y el embajador ante la ONU, Jorge Argüello.
lunes, 27 de septiembre de 2010
La presidenta Cristina Fernández en Nueva York
La presidenta Cristina Fernández recibió a la prensa al cabo de una nueva jornada de su viaje oficial a Estados Unidos. En esa oportunidad, la Mandataria destacó las buenas expectativas con respecto al crecimiento de la economía del país expresadas por parte de los empresarios con los que mantuvo contacto a lo largo de toda la jornada.

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23 sept 2010

La presidenta Cristina Fernández partió a las 20:30 desde la Aeroestación Militar del Aeroparque Metropolitano rumbo a Nueva York, dónde participará de la 65ma. Asamblea Anual de las Naciones Unidas.
miércoles, 22 de septiembre de 2010
Inauguración de planta de Coca-Cola en Mercado Central
La presidenta Cristina Fernández visitó esta tarde la nueva Unidad Operativa de Coca-Cola FEMSA, una obra que requirió la inversión de más de 96 millones de pesos, en el partido de La Matanza, provincia de Buenos Aires.
martes, 21 de septiembre de 2010
Presentación del Plan Más Escuelas II
La presidenta Cristina Fernández encabezó el acto de presentación del plan "Más Escuelas II" que prevé la construcción de 410 nuevas escuelas con una inversión de 1.100 millones de pesos. Además, la jefa de Estado firmó el llamado a licitación para la construcción de los primeros 223 nuevos establecimientos del plan, que incluyen jardines, primarias, secundarias y escuelas especiales, y servirán como lugar de capacitación para 140 mil alumnos.
martes, 21 de septiembre de 2010
Informe de la recaudación de agosto
Así lo informaron el ministro de Economía, Amado Boudou, y el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, a la presidenta Cristina Fernández en el despacho presidencial de Casa de Gobierno.
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17 sept 2010

Cristina Fernández lanzó la señal infantil 'Pakapaka' para todo el país y América Latina

La presidenta Cristina Fernández lanzó la señal infantil 'Pakapaka'viernes, 17 de septiembre de 2010
Ultima Actividad Pública
17/09/10 - La presidenta Cristina Fernández lanzó la señal infantil 'Pakapaka' para todo el país y América Latina
La presidenta  Cristina Fernández encabezó en la residencia de Olivos el lanzamiento de la señal televisiva infantil "Pakapaka" del Ministerio de Educación. En su discurso, la Presidenta dijo que este nuevo canal para chicos "es un formato nacional hecho por argentinos y para argentinos" que "representa nuestros valores y nuestra identidades"
 Durante el acto, que contó con muchos niños invitados, Cristina Fernández afirmó que "es parte del cumplimiento de la ley de Comunicación Audiovisual que exige a todos que una parte importante de la programación esté dedicada a los niños".
La presidenta Cristina Fernández consideró que "lo mejor que le puede pasar a un creador es que la gente se apodere de sus productos de calidad".
Al poner en marcha la señal infantil "Pakapaka" en la residencia de Olivos, la Presidenta elogió el rol de Tristán Bauer (presidente de directorio de radio y TV argentina) y se manifestó "orgullosa" de que forme parte de su gobierno.
La Presidenta también anunció que el próximo lanzamiento será un canal televisivo dedicado a la ciencia y la tecnología.
Del acto participan el ministro de Educación, Alberto Sileoni; el presidente del directorio de Radio y TV Argentina, Tristán Bauer; así como otras autoridades y figuras del espectáculo.
Pakapaka
El programa, creado durante la gestión de Daniel Filmus al frente del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, fue presentado ahora como canal destinado al público infantil.
El canal desarrollará los contenidos de su programación a través de un trabajo en conjunto con organización especializadas en infancia. Las producciones que se pondrán al aire tendrán como destinatarios dos clases de público divididos en franjas etáreas que serán de 2 a 5 y de 6 a 11 años.

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TELAM -  POLITICA
El Gobierno lanzó un canal para niños y anunció la creación de una señal de ciencia y tecnología


Cristina destacó que la señal infantil "Pakapaka", cuya ceremonia de lanzamiento encabezó hoy, "representa nuestros valores e identidades culturales" y enfatizó que es "un formato absolutamente nacional". Además, anticipó la creación de otro canal con contenidos específicos de ciencia y tecnología.




Más información sobre Pakapaka en su sitio oficial   -
www.pakapaka.gov.ar 
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8 sept 2010

La presidenta Cristina Fernández presentó el "Plan Estratégico Territorial del Bicentenario" Con VIDEO

La Presidenta presentó el
martes, 07 de septiembre de 2010
Ultima Actividad Pública
La Presidenta encabezó el acto de presentación del "Plan Estratégico Territorial Bicentenario", en el marco del Encuentro Nacional de la Planificación Territorial como Política de Estado, en el Centro Cultural del Bicentenario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. 
El plan está plasmado en un anteproyecto de ley que el Ejecutivo remitirá al Parlamento y tiene como objetivo central fijar políticas que permitan organizar el desarrollo de todos los argentinos en sus lugares de origen.
"Quiero que el proyecto sea discutido y debatido en todos y cada uno de los lugares de la República" dado que fijará "la intervención territorial por parte del Estado", expresó la Mandataria en la presentación.
La Jefa de Estado confió en que el plan se convierta en una verdadera "política de Estado y que tienda a quebrar las inequidades de desarrollo de nuestro territorio". "Sueño con que este proyecto de ley sea debatido en todos los foros institucionales", confió la Mandataria, para agregar en seguida que es su deseo que "no sea el proyecto de un partido, sino que sea el proyecto de todos".
Otro país es posible
Por otra parte, señaló que desde el año 2003, las políticas llevadas adelante por su antecesor, Néstor Kirchner, y por ella misma desde 2007, han demostrado que "hay otro país posible". Y que la manera en que el país transitó la crisis global desatada finales de 2008 "certificaron que ese modelo que se pretendía de carácter único e indiscutible había fracasado estrepitosamente, y que nuestra propuesta de un modelo nacional con desarrollo de mercado interno, un fuerte sesgo exportador y cuidado de la variables macroeconómicas esenciales" era el correcto.
Asimismo, sostuvo que la puesta en marcha de ese nuevo modelo permitió "la aparición del país real, el país de todos los argentinos desde La Quiaca a Tierra del Fuego".
"Nunca se invirtió en Argentina lo que se ha invertido en intervención territorial" en los últimos siete años, remarcó Cristina Fernández.
 
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2 sept 2010

EL EJECUTIVO REGLAMENTO LA NUEVA LEY DE MEDIOS ANTE EL RECHAZO DE LA OPOSICION, QUE BUSCARA IMPUGNARLA EN EL CONGRESO

EL PAIS ›  Campana de largada para los servicios audiovisuales
La Autoridad de Servicios de Comunicación podrá comenzar a adjudicar licencias a entidades sin fines de lucro y aplicar la regulación publicitaria, entre otras medidas. Deberá esperar un fallo de la Corte para que corra el plazo de adecuación para los grupos oligopólicos.
La ley de medios audiovisuales ya es una realidad. Diez meses y media docena de medidas cautelares después de su promulgación, el texto que reemplaza la ley de radiodifusión sancionada por la dictadura fue reglamentada y obtuvo así su plena vigencia. “No estamos acostumbrados a vivir en libertad de expresión y nos parece que el imperio del monopolio es el único posible. Esta es la primera vez que vamos a avanzar hacia la democratización del marco jurídico de los medios en la Argentina”, aseguró Gabriel Mariotto, titular de la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca). Ahora el organismo podrá comenzar a exigir el cumplimiento de algunos de los principales aspectos de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual aprobada en octubre pasado, como la regulación publicitaria, las cuotas de producción nacional y el ordenamiento de la grilla televisiva. También podrá adjudicar licencias a organizaciones sin fines de lucro, aunque deberá esperar un fallo de la Corte Suprema para dar por comenzado el plazo para que los grupos mediáticos se adecuen a los nuevos topes de licencias. La oposición rechazó que la ley se haya reglamentado antes de que se expida el máximo tribunal y sus legisladores harán una presentación a través del Parlamento (ver aparte).
“La ley pone a la Argentina en posibilidad de vivir en libertad de expresión y de terminar con las posiciones dominantes”, aseguró Mariotto. Para el titular del Afsca, la ley “es profundamente antimonopólica”, y la manera en la que fue reglamentada “garantiza la posibilidad de pluralidad y diversidad”, sostuvo.
Publicado ayer en el Boletín Oficial, el decreto reglamentario 1225/2010 begin_of_the_skype_highlighting              1225/2010      end_of_the_skype_highlighting lleva las firmas de la presidenta Cristina Kirchner y del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández. Fue fruto de varios meses de trabajo del equipo del Afsca. El organismo avanzó en esta etapa de la implementación de la norma después de que la Corte levantara en junio la suspensión total de la ley, detenida por presentaciones de opositores y grupos de medios. Hasta agosto, el Afsca organizó foros provinciales, donde se recibieron propuestas de medios comunitarios, universidades, sindicatos, agrupaciones de vecinos y operadores de cable, entre otros.
Estos son algunos de los principales aspectos puntualizados por la reglamentación:
- Quiénes pueden ser licenciatarios. La ley de medios audiovisuales permite, por primera vez, que las cooperativas de servicios públicos accedan a la titularidad de licencias de radio y TV. La reglamentación del artículo 31 confirma que estas asociaciones también podrán prestar servicios de telecomunicaciones. En otras palabras, el mercado sigue estando vedado para las grandes compañías telefónicas, tal como exigió el centroizquierda no oficialista durante el debate parlamentario por la ley.
- Multiplicidad de licencias. Una misma persona jurídica no podrá tener más de diez licencias de televisión abierta o radio en todo el país, ni más de tres en una misma zona de cobertura, tal como lo estableció la 26.522. El decreto agrega que los operadores de cable no podrán funcionar en más de 24 ciudades o municipios. “El Grupo Clarín en la ciudad de Buenos Aires y en algunas ciudades del interior tiene más licencias de las permitidas, lo mismo que Supercanal en Mendoza”, explicó Mariotto. El titular del Afsca recordó que, de acuerdo con la nueva legislación, “quien tiene televisión abierta no puede tener distribución de señales de cable en la misma área de cobertura”. Adicionalmente, y en consonancia con el espíritu antimonopólico de la norma, ningún licenciatario individual podrá dirigirse a más del 35 por ciento de la población nacional.
- Plazo de adecuación. La situación de las empresas que poseen más licencias de las ahora permitidas o que exceden el porcentaje de alcance autorizado por la nueva ley fue uno de los puntos más discutidos. La reglamentación finalmente lo desdobló en dos criterios. En primer lugar, se les da la posibilidad de presentar un plan de adecuación voluntaria, es decir, de “iniciar el trámite de adecuación mediante declaración jurada” en la que los grupos propongan la regularización de su situación. De no hacerlo, la autoridad de aplicación podrá actuar de oficio y realizar las transferencias necesarias. “Se le pone un piso y un techo a la voluntad empresaria”, resumió Bulla.
- Publicidad. Las publicidades en el interior de los programas deberán limitarse a sobreimpresos o zócalos. “Con el objeto de evitar la contaminación visual”, dice la norma, los “chivos” no podrán ocupar más de un quinto de la pantalla y se computarán como publicidad dentro de los límites máximos establecidos por la 26.522. Asimismo, se establecen condiciones para la transmisión publicitaria en el horario de protección al menor. “La idea es que no te pasen un ‘Mandá HOT al 2020’ en medio de Floricienta”, ilustró una fuente del organismo.
- Producción nacional. Con el objetivo de fomentar el cine nacional, los canales de televisión deberán pasar al menos ocho películas argentinas por año. Todas deberán ser estrenos televisivos. Las señales regionales o de cable, eximidas de esta obligación, deberán aportar al fondo del Instituto de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa), con lo que se financia el cine local. El decreto agrega que las películas deberán pasarse en horario central. “Los cinco canales de TV abierta de Buenos Aires deberán estrenar ocho películas cada uno: un total de cuarenta films nacionales”, explicó a este diario Gustavo Bulla, director de Supervisión y Evaluación del Afsca, que agregó que los derechos de estas producciones deberán ser adquiridos por anticipado. “Un éxito lo compra cualquiera. El tema es apostar por un guión”, sostuvo.
- Transmisión en red. Las retransmisiones quedan permitidas, pero reguladas. El decreto establece que la estación de origen deberá pasar al menos una hora de producción propia en el horario central, “además del servicio informativo propio”. Sólo el 30 por ciento de programación de una jornada puede ser una retransmisión total de la radio o canal de cabecera. “Sobre 24 horas sólo siete podrán conectarse en red –detalló Bulla–. Las restantes 17 las tendrán que ocupar con programación diseñada en la estación.” Además, el organismo llevará un registro de las emisoras integrantes de la red y de los porcentajes y contenidos de retransmisión.
- Ordenamiento de la grilla. Tal como anticipó este diario, la reglamentación establece un ordenamiento de la grilla del cable “de forma tal que todas las señales correspondientes al mismo género se encuentren en forma correlativa”. El decreto les da prioridad “a las señales locales, regionales y nacionales y a aquellas destinadas a programas infantiles, educativos e informativos”.
Otros aspectos quedaron relegados para más adelante y los irá estableciendo la autoridad de aplicación. Entre ellos, la conformación de un Consejo Asesor de la Infancia, un plan de fomento a la producción de programas de ficción y el organigrama del nuevo Afsca.
La autoridad funciona con mayoría propia desde enero, pese a la protesta de la oposición, que aún no nombró a los miembros por la segunda y tercera minoría. “Lo lógico es esperar que se despejen las cuestiones judiciales”, dijo a Página/12 la diputada Patricia Bullrich, de la Coalición Cívica. Para la legisladora, “la ley no está en condiciones de ser reglamentada todavía y no nos parece oportuno no esperar los fallos”.
Bullrich se refería al artículo 161, que pone un plazo de un año para que las empresas excedidas en cantidad de licencias se adecuen a los nuevos topes de concentración. Este artículo fue judicializado por el Grupo Clarín –entre otros medios–, cuyo planteo fue remitido en julio a la Corte para que se expidiera sobre su supuesta inconstitucionalidad. Esta traba legal implica que, desde ayer, la norma funciona en todos sus aspectos –cuotas mínimas, regulaciones publicitarias–, exceptuando el plazo de adecuación. “Formalmente, ese artículo está suspendido y lo tiene en estudio la Corte. No bien esté liberado, el directorio estará en condiciones de sacar una resolución y, a partir de ahí, empezará a correr el reloj de arena”, agregó Bulla.
La transformación del mapa de medios se iniciará con la adjudicación directa de licencias a las entidades estatales y sin fines de lucro. Luego comenzarán los concursos para nuevas señales comerciales. Finalmente, la sentencia del máximo tribunal decidirá el destino de los grupos de medios. Si la Corte confirma el artículo 161, las empresas deberán quedarse con un máximo de diez señales de radio y TV. Si falla en contra, el Afsca aún podrá aplicarles el viejo límite de veinticuatro licencias, también incumplido.
Informe: Federico Poore.
 
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