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15 ene. 2016

Diputados detalles del Presupuesto Provincia de Buenos Aires


Finalmente, el Frente para la Victoria acompañó y el presupuesto se aprobó en general. Previa aprobación en el Senado, José Ottavis afirmaba que el bloque del FpVse dividiría a la hora de la votación del endeudamiento.
Luego de un día intenso de negociaciones la cámara de Diputados aprobó en general el proyecto de Presupuesto 2016 presentado por la Gobernadora María Eugenia Vidal y eso significó el primer paso para el definitivo "sí" que luego iba a completar Senadores. Las diferencias y los cruces más importantes se dieron en el endeudamiento, donde desde el Frente para la Victoria manifestaron que acompañarían pero de manera dividida. 

Diputados: después de la rosca, el primer paso para el Presupuesto

Además, los legisladores criticaron la decisión de suspender la ley de Paritarias Municipales y fueron muy duros con la mandataria provincial. Pasadas las 18 horas, la sesión comenzó con Jorge Sarghini, presidente de la Cámara, agradeciendo la presencia de los miembros del Ejecutivo de María Eugenia Vidal y de los intendentes, estos últimos acomodados en los palcos.
ENDEUDAMIENTO: 

La provincia tendrá un endeudamiento de 48.700 millones de pesos, a los que hay que sumarlo 1.300 millones correspondientes a las deudas del Gobierno Provincial con los municipios. Este dinero, estaría considerado por fuera del endeudamiento.

Por otro lado, en el Proyecto se establece que para los distritos, el endeudamiento será de 11.300 millones de pesos a dividir de la siguiente manera: 7 mil millones para obras y 300 millones para el fondo de seguridad. Estos serán garantidos, es decir, que estarán asegurados independientemente del endeudamiento. 

En este sentido se repartirán en tres partes: un 33% en abril, un 34% en agosto y un 33% en septiembre.

El detalle del Presupuesto 2016:

-ADMINISTRACIÓN CENTRAL - 183.486.166.291
-PODER JUDICIAL -15.892.080.000
-Administración de Justicia -10.441.282.000
-Ministerio Público -5.450.798.000
-FISCALÍA DE ESTADO -415.710.000
JUNTA ELECTORAL-35.103.000
-TRIBUNAL DE CUENTAS -407.797.000
GOBERNACIÓN: 3.169.079.700- Secretaría General - 1.894.228.000
- Secretaría Legal y Técnica -55.003.700
- Secretaría de Derechos Humanos - 80.676.000
- Secretaría de Comunicación -41.610.225
- Secretaría de Medios -165.055.775
- Secretaría de Cultura -932.506.000
MINISTERIO DE ECONOMÍA: 72.775.958.232 -Crédito Específico -941.899.706
- Obligaciones del Tesoro y Créditos de Emergencia -71.834.058.526
-CONTADURÍA GENERAL DE LA PROVINCIA -214.998.000
TESORERÍA GENERAL DE LA PROVINCIA -115.521.000
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA -727.214.700
MINISTERIO DE SALUD -22.544.682.600
MINISTERIO DE ASUNTOS AGRARIOS -371.474.900
MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS -10.812.447.025
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA -24.790.000
MINISTERIO DE JUSTICIA -8.952.232.300
MINISTERIO DE SEGURIDAD -35.871.409.000
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL -8.389.877.434
MINISTERIO DE GOBIERNO -1.145.186.000
MINISTERIO DE TRABAJO -506.219.400
ASESORÍA GENERAL DE GOBIERNO -192.636.000
DEFENSORÍA DEL PUEBLO -297.900.000
MINISTERIO DE COORDINACIÓN Y GESTIÓN PÚBLICA -623.850.000
ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS -114.384.561.650
AGENCIA RECAUDACIÓN de la PROV DE BUENOS AIRES (A.R.B.A.) -2.830.432.700
COMISIÓN DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS -219.721.100
ENTE ADMINISTRADOR ASTILLERO RÍO SANTIAGO 2.058.111.580
Corporación deFOMENTO del Valle Bonaerensedel RioColorado 64.800.000
DIRECCIÓN DE VIALIDAD 5.956.684.500
SERVICIO PROVI DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL (S.P.A.R.) 406.756.500
INSTITUTO DE LA VIVIENDA 2.963.355.670
UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA FERROVIARIO PROVIN-CIAL (U.E.P.F.P.)
1.094.558.300
ORGANISMO DE CONTROL DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (O.C.E.B.A.) - 455.913.900
ORGANISMO DE CONTROL DEL AGUA DE BUENOS AIRES (O.C.A.B.A.) -71.750.900
AUTORIDAD DEL AGUA -308.370.500
COMITÉ DE CUENCA DEL RÍO RECONQUISTA -33.193.500
PATRONATO DE LIBERADOS BONAERENSE -251.961.000
DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN - 97.242.603.700
UNIVERSIDAD PROVINCIAL DEL SUDOESTE (U.P.S.O.) -76.684.200
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA PROVINCIAL -94.906.500
UNIVERSIDAD PROVINCIAL DE EZEIZA -49.037.400
ORGANISMO PROV PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (O.P.D.S) -205.719.700
INSTITUCIONES DE PREVISIÓN SOCIAL -56.373.554.500
CAJA RETIROS,JUBILACIONES,PENSIONES POLICÍAS PROV BS.AIRES 9.748.026.300
INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL -46.625.528.200

TOTAL: 354.244.282.441

El primer momento fue para la aprobación de la licencia de Angel Torres, quien será reemplazado por María Rosa Batalla, por la primera sección electoral, a la que Sarghini le tomó juramento.


Luego tomó la palabra el Diputados Marcelo Daletto (Cambiemos) quien se refirió al problema económico de la Provincia y los municipios en particular. “Estamos dispuesto a realizar el mayor de los esfuerzos para lograr los consensos necesarios”, afirmó.


Más tarde hizo un repaso por los números del presupuesto y se centró en el endeudamiento, haciendo énfasis en los 90 mil millones de pesos que necesita la provincia. “Queremos dejar en claro la necesidad de un endeudamiento mayor”, dijo Daletto, al momento que afirmaba que hoy se debatirán sólo 50 mil millones de pesos.


Seguidamente, hizo un recorrido por las deudas que dejó la gestión de Daniel Scioli y el dinero que María Eugenia Vidal necesita para hacer frente esos pasivos. “Queremos dejar en claro la necesidad de la Provincia de un endeudamiento de 90 mil millones de pesos”. Y finalizó: “le solicito a los diputados el acompañamiento de estos proyectos para darle al gobierno la herramienta para trabajar para todos los bonaerenses”


Luego fue José Ottavis el que cazó el micrófono: “vamos a votar en forma positiva el proyecto de presupuesto y algunos diputados vamos a votar en forma negativa el artículo 32”, dijo el legislador del Frente para la Victoria. 


“Otros diputados no hemos podido trabajar en conjunto”, se quejó Ottavis y criticó la actitud de Manuel Mosca, el Vice del cuerpo. "El proyecto del presupuesto es un cheque en blanco”, manifestó el referente de La Cámpora.


“Muchos compartieron con nosotros que el presupuesto fue mal armado, mal presentado. Se baja el monto del endeudamiento”. No pueden explicar para qué es el endeudamiento, si uno escucha al diputado –por Daletto- es para arreglar todo lo mal que hicimos nosotros”, afirmó Ottavis.


Y agregó: “quiero agradecer a los intendentes del FpV porque no se explicaba para qué se iba a usar la plata. El endeudamiento hipotecaba el futuro del pueblo, y no queremos eso”, expresó el titular del bloque. 


“Al mismo tiempo de pedir la plata para los intendentes, hemos trabajado para que esto tenga garantías suficientes y sean direccionado para las necesidades de los municipios”, explicó Ottavis. Y se refirió al “achicamiento del Estado” que denominó “caza de brujas”.


“Nunca pensamos que podía ser parte de un gobierno democrático de hoy. Vamos a aprobar todos los artículos menos el 32.”, reafirmó el supuesto novio de Vicky Xipolitakis, y también se refirió al gobierno nacional como un “gobierno autoritario”. “Pesamos que van a utilizar más las fuerzas de seguridad, los DNU…”


“La sanción de este presupuesto es el resultado del trabajo de los Diputados del FpV y alguno de ustedes, de nuestros 55 intendentes y algunos funcionarios de Cambiemos”, criticó Ottavis. 


“Le decimos a la gobernadora que se deje ayudar y porqué pensamos que el articulo 32 está mal aprobarlo”, afirmó. Y siguió: “nosotros vamos a aprobar el presupuesto. Pero algunos de nosotros no vamos a votar el Artículo 32 del endeudamiento”.


“Nosotros no vamos a bajar nuestras banderas históricas, por eso aprobamos el presupuesto presentado menos el artículo 32”. Finalizó José Ottavis.


Luego, desde el Frente Renovador tomó la palabra Valeria Arata. “Vamos a acompañar el proyecto de presupuesto y el endeudamiento porque creemos que es la herramienta que necesita la gobernadora”, afirmó.


“Entendemos que tenemos que acompañar y garantizar esta herramienta. La gente votó un cambio pero no lo vemos reflejado en el Presupuesto, que es igual al que hizo Daniel Scioli”, dijo Arata. 


Y agregó. “esperamos tener una matriz productiva donde los que más paguen sean los que más tienen. Vamos a marcar las cosas que no estén bien y no compartimos que el presupuesto sea un cheque en blanco. El endeudamiento es necesario", dijo la Diputada. Y finalizó: "Desde el FR vamos a acompañar esta ley en todos los términos".


Minutos después fue el turno de Marcelo Diaz (FAP), quien afirmó: “vamos a acompañar el proyecto de presupuesto y el de la Ley Fiscal”. Y le aclaró a José Ottavis que si se opone al endeudamiento también se opone al fondo de los intendentes.


“Vamos a acompañar el endeudamiento porque hay que cubrir el cheque, que está en el banco. Aquí estamos abordando la situación de la provincia de Buenos Aires, que es inviable. Una Provincia que destina más al pago de deuda que al presupuesto de Salud, es inviable”, insistió.


“Durante este año la única verdad no fue la realidad, sino la publicidad Diputado Ottavis”, apuntó Diaz. 


“Hoy están cada uno de los problemas descriptos en el presupuesto, pero no está la deuda con el IPS, el déficit vial, los hospitales en mal estado, la necesidad de obras en puertos y trenes, y no está lo que hemos perdido en estos 24 años”, explicó el referente del FAP. 


“Hay una provincia perdida y hay intensiones de recuperarlas mediante un camino del diálogo, serio y con una gobernadora que discuta los fondos con el gobierno nacional”, dijo.


“Hoy nuestro bloque va a apoyar este presupuesto en la esperanza y la confianza de que el gobierno entienda que el año que viene no podemos votar otro endeudamiento”, agregó Díaz. "Estamos dispuestos a acompañar en las luchas de la Gobernadora, le ponemos una ficha desde nuestro bloque", aclaró. 


Por su parte, Mario Giacobbe, del Justicialismo Bonaerense, dijo que comparte el “diagnóstico de los legisladores presentes” y aclaró “que la gestión actual ha tenido poco tiempo para desarrollar el presupuesto y hacer que estemos obligados a acompañar el presupuesto y el endeudamiento porque es una herramienta necesario para gobernar”. “Desde nuestro bloque vamos a acompañar”, afirmó.


"Decir que la tendencia para equilibrar es endeudarnos, es una visión equivocada, no fue un criterio acertado", señaló el diputado del Justicialismo Bonarense. Y se mostró de acuerdo con la baja en el monto del endeudamiento. 


"Estamos para acompañar este presupuesto y endeudamiento. Pero debemos debatir nuevos paradigmas en la Provincia", dijo el hombre de Berazategui. "Reafirmamos que estamos para acompañar. Quedó un poca confusa la redacción del texto que suspende las paritarias municipales", aclaró. 


Y en ese sentido, prosiguió: "Yo no veo motivo para que en una Argentina para un sector de los trabajadores, postergarlos en la discusión de los salarios con la protección del estado. La paritaria es una herramienta fundamental que no afecta a ningún intendente. Suena absurdo", criticó. "Hago votos para que los municipales puedan sentarse a defender su salario", finalizó.


Por su parte, Guillermo Kane, del FIT indicó que “el rechazo al presupuesto es por entenderlo de ajuste a los trabajadores y de hipoteca a la provincia y que o resuelve los problemas que se plantearon o va a provocar una quiebra en la Provincia”.


"No se están respetando las condiciones mínimas de un debate parlamentario", dijo Kane. "Seguimos acompañando por responsabilidad presupuesto que hipotecan a la Provincia, estamos en contra", afirmó.


Y agregó que "los números van a quedar dibujados por las próximas devaluaciones que se vienen. Vamos a estar frente a un presupuesto con utilidad relativa".


"Estamos frente a un acuerdo. Estamos frente a un ajuste con los trabajadores. El kirchnerismo está demostrando que no puede defender a los trabajadores del ajuste porque está acompañando al presupuesto y al endeudamiento".


A su turno, Walter Abarca (FpV), comenzó haciendo reflexiones políticas: “A la gobernadora le mienten, creo creer que le mienten” sobre la deuda de la Provincia de Buenos Aires. Además, hizo una comparación entre la deuda de la Provincia y la deuda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. "Si se toma la misma consideración, CABA también está quebrada", afirmó.


"No hay un plan de obras públicas en el presupuesto de la Provincia", manifestó Abarca y le pidió a Vidal que le pida a Macri el fondo que le prometió de 13.000 millones de pesos para infraestructura.


"Muchas veces escuché que esta era una provincia inviable, que Daniel Scioli era el felpudo de Cristina, no tengan dudas que si Scioli hubiese sido presidente de la Nación, Vidal no le pediría que le devuelva el dinero para los inundados que la Nación aportó a la provincia", afirmó.


"Nosotros vamos a acompañar el presupuesto", resaltó Abarca y dejó en claro que "nuestra intención nunca fue no acompañarlo". "Me gustaría que en el próximo presupuesto estén los analíticos y el detallado de las obras públicas. Espero que no le sigan miento a la gobernadora, porque le están mintiendo", finalizó.


En ese momento, tanto la Ley Impositiva como el Presupuesto de la Provincia fueron votados por más de dos tercios de la Cámara baja e irá al Senado con algunas modificaciones. 


Luego desde el FAP, el diputado Rubén Grenada habló de "rareza que se hable en el presupuesto de una ley que se quiera suspender", en relación a la Ley de Paritarias Municipales. "Queremos advertir que esta suspensión que se pretende no es culpa de los trabajadores ni del gobierno de la provincia de Buenos Aires. Los responsables son los intendentes", criticó.


"La mejor manera que existe para controlar los desajustes de los intendentes en nivel de personal, es el control social ejercido por los propios trabajadores", dijo. Y agregó: "el mejor mecanismo de regulación para evitar los ñoquis es la discusión de las paritarias, y la Ley que sancionamos plantea un mecanismo progresivo para que este debate sea estéril".


"¿Qué pasaría si el gobierno quiere suspender la paritaria a los docentes? Es inaceptable. Entonces por qué a los trabajadores municipales", manifestó. 


Y en el mismo sentido, añadió: "La ley no se sanciona para que se suspenda, sino para que se cumpla para el beneficio de los trabajadores municipales".


Luego el diputado Jorge Silvestre (Cambiemos) pidió un cuarto intermedio, que fue aprobado, para buscar consenso para votar las Emergencias en Seguridad, Infraestructura y en el Servicio Penitenciario. Desde el FpV podrían no votarlo.


A la vuelta se aprobó el presupuesto de ambas cámaras por 4.250 millones de pesos. De este modo, el Senado tendrá 1.800 millones y el Diputados 2.450. Además, se aprobaron la emergencia en seguridad y del Servicio Penitenciario Bonaerense y la Reforma de la Ley de Ministerio.


En relación a la emergencia de seguridad, el diputado del Frente para la Victoria, Marcelo Torres, dijo que "hubo poco tiempo para debatir el proyecto y que consensuaron con el Bloque Cambiemos algunos cambios" para acompañar. Las modificaciones planteadas son en el Artículo 5 y el 6.


Por su parte, el diputado Maximiliano Abad planteó que las emergencias tratadas "son para garantizar la seguridad humana con una serie de medidas, que para nosotros es un eje central. Queremos potenciar las áreas de seguridad y del SPB".


En cuanto a la Emergencia de Seguridad, se aprobó una Bicameral y finalizó la sesión.







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