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18 mar. 2013

Cuánto hablaron los senadores en 2012

15-3-2013
Aníbal Fernández fue el miembro de la Cámara alta que más habló en el recinto a lo largo del año pasado, seguido por el radical Gerardo Morales. Dos miembros del Cuerpo no dijeron ni una palabra en todo 2012.
El senador nacional Aníbal Fernández fue el que más habló a lo largo del año 2012 en el recinto, tal cual lo estableció el Indice de Calidad Legislativa que elabora Semanario Parlamentario, que contabilizó 85.876 palabras en boca del exfuncionario kirchnerista. A una distancia de casi diez mil al que lo escoltó, el radical Gerardo Morales, que midió 76.195. 

Según se informa en la edición de esta semana de Semanario Parlamentario, las 23 reuniones contabilizadas en la Cámara alta marcaron un récord en materia de oralidad en el recinto, desde que el Indice de Calidad Legislativa efectúa este tipo de mediciones. Con 1.071.482 palabras expresadas a lo largo del año, 2012 marcó un récord. No sólo porque duplicó a 2011, un año bajo en la materia en el que “sólo” se expresaron 525.308 palabras, sino que superó a 2006, cuando se midieron 1.016.789.
Los presidentes del bloque oficialista suelen figurar al tope en materia de discursos. Se da casi inexorablemente en Diputados; en el Senado, como se ve, no es tan así. Pero igual Miguel Angel Pichetto está siempre en el podio. En esta última medición quedó tercero, con 60.418 palabras. Cuarto el año pasado figuró el jefe de la bancada radical, el formoseño Luis Carlos Petcoff Naidenoff, con 46.164 palabras, mientras que en el quinto lugar aparece otro que suele destacarse en la materia, el socialista Rubén Giustiniani.
Llama la atención quien viene detrás, en el sexto lugar. Producto tal vez de su experiencia en los escenarios, Eugenio “Nito” Artaza no tiene problemas de oralidad, y dejó en 2012 su impronta, con 39.697 palabras. Superando incluso al puntano Adolfo Rodríguez Saá, que viene detrás con 34.031 palabras. Y eso que el hombre es un orador experto y consumado.
En estas mediciones hay que sumar a quienes participaron sin ser senadores. Por supuesto que hay que medir al titular del Cuerpo, Amado Boudou, quien por su condición de conductor de los debates cuenta con un espacio destacado. En este caso, dijo 29.828 palabras. Habrá que sumar también a la tucumana Beatriz Rojkés de Alperovich, que en su condición de presidenta provisional se hace cargo de la Cámara cuando no está el vicepresidente, y en 2012 expresó 12.888 palabras.
El jefe de Gabinete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina, realizó una visita a la Cámara alta, en la que expresó 12.404 palabras. En esta también le gana su antecesor, Aníbal Fernández, que el año 2011 había expresado en su única visita al Cuerpo 17.418 palabras. 
Si bien las Asambleas Legislativas se realizan en otro recinto, el de Diputados, las sumamos en el Senado, pues son conducidas por el vicepresidente de la Nación y registradas por el cuerpo de taquígrafos de la Cámara alta. Entonces habrá que sumar a este conteo a la presidenta de la Nación, que en 2012 hizo un discurso de 23.035 palabras, que seguramente será superado cuando contabilicemos el del presente año.
También hubo una asamblea con la presencia del presidente de Perú, Ollanta Humala, quien fue bastante moderado en su exposición: 919 palabras en un discurso que arrancó con el error de llamar “senador” a Boudou.

El fondo de la tabla
Una de las partes más ricas de estos trabajos suele ser la que les corresponde a quienes se han quedado callados. En el Senado no acostumbran a ser muchos los que se quedan mudos. Desde que Semanario Parlamentario publica estas mediciones -2006- fue en el año 2007 cuando hubo más “silenciosos”: esa vez fueron cinco, a los que habría que sumar cuatro más que dijeron no más de siete palabras. 
En 2006 hubo dos; en 2008 uno; en 2009 también dos; hablaron todos en 2010, y tres quedaron en cero en 2011. El año que estamos midiendo, 2012, volvieron a ser dos los que nada dijeron. En este caso se trata de la correntina Josefina Meabe y Carlos Menem. 
Precisamente el expresidente de la Nación merece un párrafo aparte, pues por sus exposiciones -o la ausencia de ellas- corrobora aquello que solía decir cuando insistía en que no buscaría otra postulación política que no fuera la presidencia, por aquello de que “el que ha sido papa, no quiere volver a ser obispo”. Queda claro que al senador riojano el Congreso no lo seduce en lo más mínimo y prueba de ello es su performance en materia de discursos desde que es senador. Además de 2012, figuró en cero en 2007 y 2009. En 2011 dijo apenas 6 palabras y en 2010 pronunció 64. Hubo años en los que se hizo notar un poco más; en 2006, el primero que lo tuvo como senador, fue cuando más participó: 1.842 palabras, mientras que en 2008 pronunció 1.392.
Pero en 2012 hubo otros que tampoco dieron discursos, aunque no figuren en cero. Es el caso del chaqueño Fabio Biancalani, que sólo dijo 5 palabras a lo largo del año. Fue en dos sesiones distintas y estas fueron sus frases: “Voto por la afirmativa”, en una oportunidad, y en la otra fue más sintético: “Afirmativo”. 
Vale tener en cuenta que Biancalani no acostumbra a hacerse notar en el Senado. Ya en 2011 fue uno de los que no habló; y en 2009 y 2008 dijo sólo 8 palabras y 299, respectivamente.
Algo similar sucede con María Laura Leguizamón, senadora que se destaca en materia de proyectos, pero no suele hablar en el recinto, como también sucedía cuando era diputada. En 2012 sólo quedó registrada al pronunciar sus votaciones. Cuatro veces dijo “afirmativo”, una “por la afirmativa” y en otra oportunidad fue más expresiva, al señalar: “En la pantalla mía aparece ‘senador presente’ pero no sale consignado mi voto, que es afirmativo”. 

El ranking

1°) Fernández, Aníbal 85.876 palabras
2°) Morales, Gerardo Rubén 76.195 palabras
3°) Pichetto, Miguel Ángel 60.418 palabras
4°) Petcoff Naidenoff, Luis Carlos 46.164 palabras
5°) Giustiniani, Rubén Héctor 41.284 palabras
6°) Artaza, Eugenio Justiniano 39.697 palabras
7°) Rodríguez Saá, Adolfo 34.031 palabras
8°) Sanz, Ernesto Ricardo 33.715 palabras
9°) Cano, Jose Manuel 31.114 palabras
10°) Escudero, Sonia Margarita 29.693 palabras
11°) Negre de Alonso, Liliana 27.744 palabras
12°) Romero, Juan Carlos 27.006 palabras
13°) Cabanchik, Samuel Manuel 25.442 palabras
14°) Filmus, Daniel 23.948 palabras
15°) Estenssoro, María Eugenia 23.908 palabras
16°) Montero, Laura Gisela 23.030 palabras
17°) Mayans, José Miguel 22.937 palabras
18°) Fuentes, Marcelo Jorge 21.078 palabras
19°) Guinle, Marcelo Alejandro 17.402 palabras
20°) Morandini, Norma Elena 17.366 palabras
21°) López, Osvaldo Ramón 16.620 palabras
22°) Verna, Carlos Alberto 15.843 palabras
23°) Martínez, Alfredo Anselmo 15.148 palabras
24°) Linares, Jaime 14.793 palabras
25°) Juez, Luis Alfredo 14.102 palabras
26°) Rojkes de Alperovich, Beatriz 12.888 palabras
27°) Cimadevilla, Mario Jorge 12.591 palabras
28°) Fellner, Liliana Beatriz 12.272 palabras
29°) Marino, Juan Carlos 10.243 palabras
30°) González, Pablo 10.151 palabras
31°) Godoy, Ruperto Eduardo 9.785 palabras
32°) Castillo, Oscar Aníbal 9.569 palabras
33°) Lores, Horacio 8.735 palabras
34°) Di Perna, Graciela Agustina 8.293 palabras
35°) Higonet, Maria de los Angeles 7.500 palabras
36°) Guastavino, Pedro Guillermo 7.475 palabras
37°) Corradi de Beltrán, Ana María 7.220 palabras
38°) Borello, Marta 6.686 palabras
39°) De la Rosa, María Graciela 6.264 palabras
40°) Verani, Pablo 5.992 palabras
41°) Iturrez de Cappellini, Ada Rosa 5.834 palabras
42°) Barrionuevo, Walter 5.528 palabras
43°) Giménez, Sandra 5.522 palabras
44°) Riofrío, Marina Raquel 5.345 palabras
45°) Bongiorno, María José 5.239 palabras
46°) Monllau, Blanca María del Valle 5.032 palabras
47°) Basualdo, Roberto Gustavo 5.029 palabras
48°) Corregido, Elena Mercedes 4.763 palabras
49°) Luna, Mirtha 3.887 palabras
50°) Roldán, José María 3.838 palabras
51°) Vera, Arturo 3.286 palabras
52°) Bermejo, Rolando Adolfo 3.225 palabras
53°) Nikisch, Roy Abelardo 2.841 palabras
54°) Labado, María Ester 2.795 palabras
55°) Díaz, María Rosa 2.792 palabras
56°) Parrilli, Nanci 2.554 palabras
57°) Latorre, Roxana Itatí 2.457 palabras
58°) Ruiz Díaz, Elsa 2.345 palabras
59°) Cabral, Salvador 2.145 palabras
60°) Pérsico, Daniel Raúl 1.947 palabras
61°) Irrazábal, Juan Manuel 1.859 palabras
62°) Mansilla, Sergio Francisco 1.768 palabras
63°) Colazo, Mario Jorge 1.511 palabras
64°) Blas, Ines 1.108 palabras
65°) Reutemann, Carlos Alberto 819 palabras
66°) Rached, Emilio Alberto 723 palabras
67°) Pérez Alsina, Juan Agustín 694 palabras
68°) Aguirre, Hilda Clelia 144 palabras
69°) Leguizamón, María Laura 23 palabras
70°) Biancalani, Fabio Darío 5 palabras
71°) Meabe, Josefina Angélica 0 palabras
72°) Menem, Carlos Saúl 0 palabras

Fuente: Indice de calidad legislativa


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